一、政策修订背景

2021年9月市科技局印发了《西安市关于支持企业研发投入补助奖励管理办法（试行）》（市科发〔2021〕87号）。研发投入奖补政策实施以来整体效果较好，有效促进了全市规上企业研发投入积极性，企业自主研发投入的管理能力得到了有效提升。

为更好支撑和引领经济高质量发展，落实扩大奖补政策覆盖范围、降低门槛的要求，我们参照高质量发展评价指标体系，并结合年度财政科技专项资金预算，修订《西安市关于支持企业研发投入的补助奖励办法》，以更好地引导企业持续加大研发投入，加快推进企业转型升级。

二、内容修订情况

本次修订主要是落实市委、市政府支持规上企业加大研发投入有关要求，并结合我局预算实际，主要对以下几个方面进行修订：一是扩大政策覆盖范围。将研发投入总量100万元和强度达到上年度西安市规上工业企业研发投入强度值的企业的条件门槛降低为研发投入总量50万元和强度达到上年度西安市规上工业企业研发投入强度值的企业，扩大政策覆盖范围，引导规上企业持续加大研发投入支出。二是调整奖补标准。结合经费预算实际，调整了补助标准，由原来分档改为在补助5万元基础上，按R&D投入的1‰增加补助，最高200万元。三是加大制造业和研发设计服务业的企业奖补力度。根据市委、市政府有关要求，加大先进制造业、研发设计企业奖补力度，对制造业和研发设计服务业企业分别在符合奖补条件基础上增加补助3万元。四是调整增量奖励门槛和标准。为引导企业持续加大研发投入支出，将研发投入增量奖励政策调整为50万元，按R&D投入增量的2‰进行奖励，最高100万元。

奖补工作机制和流程基本保持原模式。通过研发投入奖补政策刺激，支持制造业和研发设计服务业企业发展，引导企业建立内部研发机制，保障规上工业企业研发投入强度年度考核指标顺利完成。